Uchwała nr V/23/07 Rady Gminy w Kozielicach z dnia 22 lutego 2007 roku w sprawie: przyjęcia Programu Gminnego Profilaktyki i Przeciwdziałania Uzależnieniom oraz Przemocy w Rodzinie na 2007 r. oraz Preliminarza kosztów realizacji tego Programu na 2007r.

UCHWAŁA Nr V/23/07

RADY GMINY W KOZIELICACH

z dnia 22 lutego 2007 roku

w sprawie: przyjęcia Programu Gminnego Profilaktyki i Przeciwdziałania Uzależnieniom oraz Przemocy w Rodzinie na 2007 r. oraz Preliminarza kosztów realizacji tego Programu na 2007r.

Na podstawie art. 4¹, ust 2 i ust.5 ustawy z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (Dz. U. z 2002 r., Nr 147, poz. 1231 ze zmianami) - Rada Gminy uchwala co następuje:

§ 1.

Przyjmuje się Gminny Program Profilaktyki i Przeciwdziałania Uzależnieniom oraz Przemocy w Rodzinie na 2007 r. (stanowi załącznik Nr 1 do niniejszej uchwały) oraz Preliminarz kosztów jego realizacji na 2007 r. ( stanowiący załącznik Nr 2)

§ 2.

Wykonanie uchwały powierza się Gminnej Komisji ds. Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Kozielicach.

§ 3.

Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

Przewodniczący Rady Gminy

Jacek Ogrodziński

ZAŁĄCZNIK Nr 1

DO UCHWAŁY Nr V/23/07

RADY GMINY

KOZIELICE

Z DNIA 22 luty 2007roku

GMINA

KOZIELICE

GMINNY PROGRAM

PROFILAKTYKI I PRZECIWDZIAŁANIA UZALEŻNIENIOM ORAZ PRZEMOCY W RODZINIE NA 2007 r.

PLAN GMINNEGO PROGRAMU PROFILAKTYKI I PRZECIWDZIAŁANIA UZALEŻNIENIOM ORAZ PRZEMOCY W RODZINIE NA 2007 r.

1. WPROWADZENIE

1. Podstawy prawne Gminnego Programu Profilaktyki i Przeciwdziałania Uzależnieniom oraz Przemocy w Rodzinie na 2007 r.

2. Diagnoza problemów uzależnienia w Gminie Kozielice.

3. Zasady realizacji Gminnego Programu Profilaktyki Przeciwdziałania Uzależnieniom oraz Przemocy w Rodzinie na 2007 r. na terenie gminy.

2. CEL GŁÓWNY I CELE POŚREDNIE GMINNEGO PROGRAMU PROFILAKTYKI I PRZECIWDZIAŁANIA UZALEŻNIENIOM ORAZ PRZEMOCY W RODZINIE NA 2007 r.

3. CELE OPERACYJNE I DZIAŁANIA W OBRĘBIE GMINNEGO PROGRAMU PROFILAKTYKI I PRZECIWDZIAŁANIA UZALEŻNIENIOM ORAZ PRZEMOCY W RODZINIE NA 2007 r.

1. Zmniejszenie spożywania alkoholu przez młodzież i dorosłych mieszkańców gminy.

2. Wspieranie rozwoju, modernizacja i zwiększenie dostępności do usług terapeutycznych dla osób uzależnionych i współuzależnionych.

3. Edukacja społeczeństwa w zakresie konsekwencji nadużywania alkoholu i używania narkotyków, metod ich zapobiegania oraz ograniczania negatywnych skutków takich zachowań.

4. Zmniejszenie udziału osób nietrzeźwych w naruszaniu prawa i porządku publicznego.

5. Profilaktyka i przeciwdziałanie przemocy w rodzinie.

6. Współpraca i wspieranie działań administracji; samorządowej, publicznej, państwowej; organizacji pozarządowych oraz przedstawicieli różnych środowisk lokalnych w obszarach środowisk lokalnych w obszarach profilaktyki i przeciwdziałania uzależnieniom oraz przemocy w rodzinie.

4. ZAKRES ZADAŃ ZAPLANOWANYCH NA 2007 r. NA TERENIE GMINY.

5. POSTANOWIENIA KOŃCOWE.

I. WPROWADZENIE

…,, Wszystkie dzieci i młodzież mają prawo do wzrastania w środowisku zabezpieczonym przed negatywnymi konsekwencjami picia alkoholu i powinny być chronione przed promowaniem napojów alkoholowych.”

Działając w zgodzie z intencją Ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi oraz zdając sobie sprawę z powagi sytuacji wynikającej z nadmiernego i szkodliwego nadużywania alkoholu dla społeczeństwa, rodziny strat ekonomicznych przy współudziale zadań sektorowych, w celu urzeczywistnienia zasad etycznych, aby zmniejszyć szkody wynikające z nadużywania alkoholu, po zaopiniowaniu przez Gminną Komisję ds. Rozwiązywania Problemów Alkoholowych wprowadza się Gminny Program na 2007 r.

1. PODSTAWY PRAWNE GMINNEGO PROGRAMU PROFILAKTYKI I PRZECIWDZIAŁANIA UZALEŻNIENIOM ORAZ PRZEMOCY W RODZINIE NA 2007 r.

• Ustawa z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r., Nr 142, poz. 1591).

• Ustawa z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (Dz. U. z 2002 r., Nr 147, poz. 1231, Nr 167, poz. 1372 oraz z 2003 r. Nr 80, poz. 719, Nr 122, poz. 1143).

• Ustawa z dnia 13 czerwca 2003 r. o zatrudnieniu socjalnym (Dz. U. z 2003 r., Nr 122, poz. 1143).

• Ustawa z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i wolontariacie (Dz. U. z 2003 r., Nr 96, poz. 874 z poźn. zm.).

• Ustawa z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie ( Dz. U. z 2005 r., Nr 180, poz. 1493).

• Ustawa z dnia 30 sierpnia 1991 r. o zakładach opieki zdrowotnej (Dz. U. z 1991 r., Nr 91, poz. 408 ze zm.).

• Rozporządzenie Ministra Zdrowia z dnia 31 grudnia 1999 r. w sprawie organizacji, kwalifikacji personelu, zasad funkcjonowania i rodzaju zakładów lecznictwa odwykowego oraz udziału innych zakładów opieki zdrowotnej w sprawowaniu opieki nad osobami uzależnionymi od alkoholu ( Dz. U. z 2000 r., Nr 3, poz. 44).

• Ustawa z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu narkomani ( Dz. U. z 2005 r., Nr 179, poz. 1485).

2. DIAGNOZA PROBLEMÓW UZALEŻNIENIA NA TERENIE GMINY KOZIELICE.

Konsumpcja alkoholu znacznie wpływa na zdrowie fizyczne, psychiczne i społeczne jednostek, rodzin i całego społeczeństwa. Skutki picia alkoholu nie ograniczają się do łatwo identyfikowalnej mniejszości osób pijących szkodliwie, ale wpływają na całą populację. We wszystkich krajach, w których alkohol jest łatwo dostępny rozwijana jest polityka zmniejszająca problemy alkoholowe i szkody, jakie ponoszą tak poszczególni obywatele jak i społeczeństwa. Alkohol może niekorzystnie wpływać na liczne aspekty życia osób pijących. Najważniejszymi obszarami życia, na które szkodliwie wpływa alkohol są: - zdrowie, - szczęście, - życie rodzinne, - przyjaźń, - praca, - nauka, - możliwość zatrudnienia i finanse.

Alkohol jest środkiem psychoaktywnym i jego nadmierne spożywanie może doprowadzić do wielu niebezpieczeństw w tym uzależnień, które wiążą się ze zwiększonym ryzykiem umieralności i zachorowalności. Konsumpcja alkoholu wiąże się też ze zwiększonym ryzykiem wypadków, w tym drogowych i szeroko pojętej przemocy i przestępstw. Szkody, jakie mogą zostać spowodowane przez alkohol są znaczącymi obciążeniami ekonomicznymi dla jednostek, rodzin i społeczności, począwszy od kosztów medycznych, poprzez zmniejszenie produktywności oraz kosztów spowodowanych stratami materialnymi.

Zgodnie z terminologią międzynarodową, szkody związane z nadużywaniem alkoholu są określone mianem problemów alkoholowych.

Do najważniejszych problemów alkoholowych można zaliczyć:

• Samoniszczenie osób uzależnionych od alkoholu;

• Uszkodzenia zdrowia u młodzieży i osób dorosłych nadmiernie pijących;

• Uszkodzenia rozwoju psychofizycznego pijącej młodzieży;

• Szkody występujące u członków rodzin z problemem alkoholowym;

• Alkoholowa dezorganizacja środowiska pracy i bezrobotnych;

• Naruszania prawa i porządku publicznego przez osoby nietrzeźwe;

• Naruszenia prawa związanego z handlem napojami alkoholowymi;

Na podstawie informacji z Komendy Powiatowej Policji w Pyrzycach przedstawimy jak wygląda diagnoza problemów alkoholowych na terenie Gminy Kozielice.

Przestępstwa:

W 2006 r. na terenie Gminy Kozielice popełniono 35 przestępstw natomiast w 2005 r. odnotowano 17 przestępstw. Wzrost przestępczości wynika z tego, iż wzrosła liczba przestępstw popełnianych przez nietrzeźwych kierujących. Ujawnianie tych czynów zabronionych było skuteczniejsze, gdyż zwiększono liczby patroli Ruchu Drogowego na terenie gminy Kozielice. W 2006 roku odnotowano aż 28 kierujących znajdujących się w stanie nietrzeźwym.

Rodzaj przestępstw:	2005	2006	Wzrost / spadek
Kradzieże z włamaniami;	4	5	+ 1
Kradzieże; W tym samochodu	6 1	7 2	+ 1 + 1
Znęcanie się nad członkami rodziny;	2	1	- 1
Jazda w stanie nietrzeźwym;	4	18	+ 14
Rozbój	0	1	+ 1
Groźby karalne	0	1	+ 1
Razem	17	35	+ 18

Najwięcej przestępstw odnotowano w miejscowościach: Kozielice - 13, Tetyń - 7, Łozice - 5, Trzebórz - 3, Przydarłów - 3, Siemczyn - 2, Załęże - 1, Mielno - 1.

Wykroczenia:

W 2006 r. odnotowano 29 wykroczeń, co w porównaniu do roku 2005 dało wzrost o 10 wykroczeń.. Wśród popełnionych wykroczeń przeważały wykroczenia w ruchu drogowym (10), przeciwko porządkowi i spokojowi publicznemu (9).

Kategorie wykroczeń	2005	2006	Wzrost / spadek
Porządek i spokój publiczny;	7	9	+ 2
Bezpieczeństwo w komunikacji;	2	10	+ 8
Przeciwko mieniu;	9	5	- 4
Przeciwko instytucjom państwowym;	0	1	+ 1
Inne	1	4	+ 3
Razem:	19	29	+ 10

Najwięcej wykroczeń na terenie gminy zaistniało w Kozielice - 8, Łozice - 7, Rokity - 6, Tetyń - 3, Trzebórz - 3, Zadeklino - 2. Ujawniono 23 sprawców wykroczeń, nie ujawniono sprawców wykroczeń w 6 przypadkach i zazwyczaj były to wykroczenia przeciwko mieniu.

Interwencje na terenie Gminy Kozielice.

Rodzaj interwencji	2005	2006	Wzrost / spadek
domowe	29	42	+ 13
publiczne	10	22	+ 12
inne	2	5	+ 3
Razem	41	69	+ 28

W 2006 r. odnotowano wzrost interwencji w porównaniu do roku 2005. najczęściej pojawiają się interwencje domowe i zazwyczaj są one u tych samych rodzin. Najwięcej interwencji zgłoszonych było w miejscowościach Łozice - 18, Tetyń - 17, Kozielice - 13, Przydarłów - 7.

Bezpieczeństwo w ruchu drogowym:

Rodzaj zdarzenia	2005	2006	Wzrost / spadek
wypadki	3	2	- 1
kolizje	10	5	- 5
zabici	1	0	- 1
ranni	3	2	- 1

W 2006 r. na terenie Gminy Kozielice odnotowano 2 wypadki drogowe, w którym były dwie osoby ranne. Odnotowano znaczny spadek zaistniałych kolizji drogowych, na co miało wpływ zwiększenie liczby patroli Ruchu Drogowego. Do wypadków doszło w miejscowościach Mielno i Przydarłów. Na terenie Gminy Kozielice zatrzymano 28 kierujących pojazdy w stanie nietrzeźwym, w tym dziesięciu kierujących samochodami osobowymi.

W Pomieszczeniu dla Osób Zatrzymywanych w Komendzie powiatowej Policji w Pyrzycach zatrzymano 9 osób:

1. Do wytrzeźwienia 5 osób ( 2005 - 4 osoby);

2. Po popełnieniu przestępstwa 3 osoby (2005 - 1 osoba);

3. Do przekonwojowania do zakładu karnego 4 osoby ( 2005 - 4 osoby).

Z przedstawionych zestawień wynika, że na terenie gminy Kozielice w 2006 r. odnotowano wzrost przestępstw oraz wykroczeń. Należy jednak zaznaczyć, że na ogólną liczbę przestępstw wpływ miały przestępstwa w ruchu drogowym - nietrzeźwi kierujący. Zwiększono także liczbę kontroli radarowych w czasie, których ujawniono dużą liczbę kierowców przekraczających dozwoloną prędkość. Do zaistniałych kolizji w głównej mierze przyczyniła się nadmierna prędkość na drodze i niezachowanie należytej ostrożności w stosunku do warunków na drodze.

Na uwagę zasługuje fakt, że przestępstwa i wykroczenia popełniane były przez osoby dorosłe. Nie ujawniono nieletnich popełniających czyny karalne. W 2006 roku Komenda Policji w Pyrzycach nie występowała do sądów rodzinnych o pozbawienie praw rodzicielskich.

Na podstawie otrzymanych wniosków zmierzających do podjęcia czynności w celu zastosowania leczenia odwykowego przeprowadzono rozmowę motywującą z 18 osobami w 2006 r. Z tego 4 osoby na podstawie zgromadzonych informacji skierowano do Sądu Rejonowego Wydział III Rodzinny i Nieletnich w Stargardzie Szczecińskim, w celu przebadania przez lekarzy biegłych i wydania postanowienia o podjęciu leczenia odwykowego - zamkniętego.

• ZASADY REALIZACJI GMINNEGO PROGRAMU PROFILAKTYKI I PRZECIWDZIAŁANIA UZALEŻNIENOI ORAZ PRZEMOCY W RODZINIE NA 2007 r.

• Środki finansowe na realizację niniejszego Programu pochodzą przede wszystkim z tytułu opłat za korzystanie z zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych.

• Na podstawie art. 75 ust. 1 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu narkomani ( Dz. U. Nr 179, poz. 1485) przeznacza się część środków finansowych na realizację Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii, jest to wspólny program, środki zostają ujęte w preliminarzu kosztów jego realizacji na 2007 r.

• Zadania programu muszą być bezpośrednio związane z profilaktyką uzależnień. Profilaktyka jest chronieniem człowieka przed zagrożeniami i reagowaniem na zagrożenia. Obejmować mogą jedynie nielicznych działaniach szeroko rozumianą profilaktykę używania innych niż alkohol środków psychoaktywnych.

• W celu realizacji programu, nieodzowne jest uznanie konieczności zintegrowania działań różnych służb, Np.: Policji, Urzędu Marszałkowskiego, samorządu terytorialnego oraz instytucji publicznych i niepublicznych w zakresie kształtowania polityki wobec uzależnień i przemocy w rodzinie.

• Gminny Program Profilaktyki Przeciwdziałania Uzależnieniom oraz Przemocy w Rodzinie na 2007 r. jest dokumentem otwartym i może być na podstawie Uchwały Rady Gminy Kozielice wzbogacony o nowe treści.

1. CEL GŁÓWNY I CELE POŚREDNIE GMINNEGO PROGRAMU PROFILAKTYKI I PRZECIWDZIAŁANIA UZALEŻNIENIOM ORAZ PRZEMOCY W RODZINIE NA 2007 r.

Celem głównym Programu jest ograniczenie skutków społecznych; nadmiernego spożywania, zażywania środków uzależniających i przeciwdziałania przemocy w rodzinie.

Cele pośrednie:

1. Zmniejszenie spożycia alkoholu.

2. Zmniejszenie rozmiarów zażywania środków uzależniających.

3. Zapobieganie powstawaniu nowych problemów alkoholowych, narkomanii oraz przemocy w rodzinie.

1. CELE OPERACYJNE I DZIAŁANIA W OBRĘBIE GMINNEGO PROGRAMU PROFILAKTYKI I PRZECIWDZIAŁANIA UZALEZNIENIOM ORAZ PRZEMOCY W RODZINIE NA 2007 r.

1. ZMNIEJSZENIE SPOŻYWANIA ALKOHOLU PRZEZ MŁODZIEŻ I DOROSŁYCH..

DZIAŁANIA:

• Ograniczenie możliwości zakupu i spożywania alkoholu przez niepełnoletnich.

• Wdrożenie, nowoczesnych profesjonalnych psychospołecznych programów profilaktycznych skierowanych do dzieci, młodzieży i dorosłych, uczących postaw i umiejętności służących zdrowemu i trzeźwemu stylowi życia.

• Ograniczenie działań promujących picie alkoholu - reklam.

• Wspieranie tworzenia zintegrowanego systemu działań profilaktycznych promujących postawy będące alternatywą wobec uzależnień.

• Prowadzenie psychokorekcyjnych projektów wobec grup podwyższonego ryzyka - dzieci i młodzieży z rodzin alkoholowych.

• Kształtowanie świadomości dotyczącej szkodliwości alkoholu wśród osób sprzedających alkohol.

• Profesjonalne przygotowanie kadr pracujących z dziećmi i młodzieżą w zakresie profilaktyki uzależnień.

• Podniesienie poziomu wiedzy społecznej na temat problemów i zagrożeń związanych z uzależnieniami.

• Promocja i wdrażanie nowoczesnych programów profilaktycznych poprzez pomoc stowarzyszeniom zajmującym się opracowywaniem i realizacją takich programów.

• Wdrażanie nowoczesnych i efektywnych kampanii profilaktycznych w celu ograniczenia używania środków psychoaktywnych.

2. WSPIERANIE ROZWOJU, MODERNIZACJA I ZWIĘKSZENIE DOSTĘPNOŚCI DO USŁUG TERAPEŁYUCZNYCH DLA OSÓB UZALEŻNIONYCH I ICH RODZIN.

DZIAŁANIA:

• Zwiększenie dostępu i poprawa jakości w zakresie leczenia i rehabilitacji osób uzależnionych, współuzależnionych i Dzieci Dorosłych Alkoholików poprzez udzielanie dotacji w/w placówkom lecznictwa odwykowego.

• Wspieranie tworzenia i działania grup samopomocowych w zakresie pomocy wychodzącym z uzależnienia.

• Zwiększenie udziału środków finansowych na leczenie chorób uzależnienia i szkód w rodzinie, powodowanych uzależnieniem.

• Inicjowanie i tworzenie punktów konsultacyjnych dla osób uzależnionych i członków ich rodzin.

• Promowanie usług terapeutycznych oferowanych przez placówki lecznictwa odwykowego zwłaszcza w grupach podwyższonego ryzyka wystąpienia uzależnienia i wśród osób już uzależnionych.

3. EDUKACJA SPOŁECZEŃSTWA W ZAKRESIE KONSEKWENCJI UZALEŻNIEŃ, METOD ZAPOBIEGANIA ORAZ OGRANICZANIA NEGATYWNYCH SKUTKÓW TAKICH ZACHOWAŃ.

DZIAŁANIA:

• Dostarczenie rzetelnej wiedzy na temat zdrowotnych i społecznych skutków działania alkoholu i narkotyków.

• Uczenie wczesnego rozpoznawania sygnałów świadczących o uzależnieniu oraz umiejętności kontrolowania rozmiarów uzależnień.

• Organizowanie konferencji, szkoleń, seminariów podejmujących tematykę uzależnień i przemocy w rodzinie.

• Edukacja kobiet planujących macierzyństwo z zakresu szkodliwego działania na płód alkoholu oraz narkotyków.

• Realizacja projektów szkoleniowych z zakresu profilaktyki i przeciwdziałania uzależnieniom dla pracowników mających służbowy kontakt z osobami nietrzeźwymi, uzależnionymi ( Policja, Straż Pożarna, pogotowie Ratunkowe, PKS, PKP, Kadry Pomocy Społecznej, nauczyciele, pielęgniarka szkolna).

• Współpraca z Komisjami - w gminach sąsiadujących w zakresie walki z uzależnieniami.

4. ZMNIEJSZENIE UDZIAŁU OSÓB NIETRZEXWYCH, UZALEŻNIONYCH W NARUSZANIU PRAWA I PORZADKU PUBLICZNEGO.

DZIAŁANIA:

• Inicjowanie nasilenia kontroli trzeźwości kierowców.

• Zwiększenie dostępności do terapii i programów psychokorekcyjnych prowadzonych w zakładach karnych, skierowanych do osób osadzonych jako sprawców przemocy, uzależnionych, którzy popełnili swój występek pod wpływem alkoholu czy zażywania narkotyków.

• Systematyczne wspieranie procedury „ Niebieskiej karty” świadczonej przez przedstawicieli policji i służb społecznych.

• Kontrola przestrzegania przepisów prawnych obowiązujących sprzedawców alkoholu; inicjowanie przy współpracy z samorządem gminy szkoleń dla sprzedawców napojów alkoholowych w zakresie profilaktyki uzależnień i przepisów prawnych dotyczących rynku alkoholowego.

5. PROFILAKTYKA I PRZECIWDZIAŁANIE PRZEMOCY W RODZINIE.

DZIAŁANIA:

• Działania zmierzające do zwiększenia dostępności i skuteczności zorganizowanych form profesjonalnej pomocy dla osób uwikłanych w przemoc.

• Edukacja osób na rzecz rodziny dotkniętej przemocą.

• Promowania programów terapeutycznych dla osób doznających przemocy i osób stosujących przemoc.

• Wspieranie działań organizacji pozarządowych skierowanych na przeciwdziałanie przemocy, ochrony dzieci przed wykorzystywaniem seksualnym, ochrony mniejszości przed przemocą.

• Inspirowanie środowisk lokalnych do tworzenia ośrodków interwencji kryzysowej i punktów konsultacyjnych ( współpraca z gminami w powiecie).

6. WSPÓLPRACA I WSPIERANIE DZIAŁAŃ ADMINISTRACJI PUBLICZNEJ; SAMORZĄDOWEJ I PAŃSTWOWEJ; ORGANIZACJI POZARZĄDOWYCH ORAZ PRZEDSTAWICIELI RÓŻNYCH ŚRODOWISK LOKALNYCH W OBSZARZE PROFILAKTYKI I PRZECIWDZIAŁANIA UZALEŻNIENIOM ORAZ PRZEMOCY W RODZINIE.

DZIAŁANIA:

• Wspieranie inicjatyw środowisk lokalnych w zakresie profilaktyki i przeciwdziałania uzależnieniom ze szczególnym uwzględnieniem potrzeb dzieci i młodzieży.

• Organizowanie konferencji i szkoleń dla przedstawicieli samorządów będących forum wymiany doświadczeń, informacji i sposobów na temat nowoczesnej profilaktyki uzależnień.

• Udzielanie wsparcia i szeroko rozumianej pomocy Policji w realizacji treści zadań z zakresu profilaktyki przeciwdziałania uzależnieniom.

4. ZAKRES ZADAŃ ZAPLANOWANYCH NA 2007 r. NA TERENIE GMINY.

ZADANIE I

Zmniejszenie spożywania alkoholu przez młodzież i dorosłych mieszkańców gminy poprzez podejmowanie działań zmierzających do zapobiegania powstawaniu nowych problemów: alkoholowych, narkomanii oraz przemocy w rodzinie.

• Wspieranie i dofinansowywanie organizowanych imprez sportowych o charakterze profilaktycznym, promującym działania integrujące psychoprofilaktykę z aktywnością sportową.

• Czuwanie nad przebiegiem imprez szkolnych, sportowych, masowych - przez wychowawców nauczycieli, działaczy sportu, opiekuna hali sportowej. Podczas imprez masowych - zabezpieczenie przez Policję i organizatorów imprez. Należy domagać się przygotowanego zabezpieczenia imiennego organizowanej imprezy, organizatorzy i Policja będą odpowiadać za przestrzeganie Ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałania alkoholizmowi, Ustawy o przeciwdziałaniu narkomanii.

• Dofinansowanie i wspieranie imprez sportowo - profilaktycznych dla dzieci i młodzieży oraz dorosłych mieszkańców gminy, propagujących aktywność sportową bez alkoholu i narkotyków.

• Dofinansowanie i wspieranie lokalnych imprez masowych propagujących trzeźwy sport i zdrowy odpoczynek bez alkoholu i narkotyków (konkursy, festyny rodzinne, szkolne, imprezy okolicznościowe).

• Za organizację i przygotowanie w/w imprez, odpowiedzialni będą: Zespół Szkół, nauczyciele, Rady Sołeckie, organizacje społeczne i sportowe z terenu gminy.

• Dofinansowanie Powiatowego Festiwalu Młodzieży, organizowanego na terenie Powiatu Pyrzyckiego w ramach współpracy miedzy gminnymi komisjami - zadania te będą realizować nauczyciele, pedagog szkolny w ramach oddziaływań profilaktycznych.

ZADANIE II

Zwiększenie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych oraz dla ich rodzin.

• Zmniejszenie nowych przypadków uzależnienia (od alkoholu i narkotyków) uszkodzeń zdrowia spowodowanych przez alkohol i narkotyki.

Najważniejsze działania to:

• Motywacja do dobrowolnego leczenia odwykowego polegająca na przeprowadzaniu rozmów motywacyjnych zmierzających do podjęcia dobrowolnego leczenia odwykowego.

• Kierowanie wniosków do sądu rejonowego o wydanie orzeczenia o zastosowaniu leczenia odwykowego.

• Kierowanie osób uzależnionych i współuzależnionych na programy terapeutyczne we wskazanych placówkach wytypowanych do leczenia i prowadzenia terapii uzależnienia.

• Zwiększenie dostępności do leczenia odwykowego oraz metod terapeutycznych dla osób nadużywających alkoholu, używających narkotyków oraz dla członków ich rodzin. Współpraca ze Służbą Zdrowia, psychologiem z terapeutami w Ośrodkach Terapii Uzależnienia, wskazanych przez Sąd Rejonowy, z Komendą Policji - z przedstawicielem na teren gminy. Zadania te będą realizowane w ciągu całego roku przez Gminną Komisję przy współpracy z wymienionymi jednostkami.

• Interwencje profilaktyczne dla dzieci i młodzieży czy dorosłych mieszkańców gminy, dotkniętych problemem uzależnienia - będą to dyżury Przewodniczącego Komisji, praca ciągła przez cały rok będzie polegała na udzielaniu informacji, porad psychologicznych, udzielania wsparcia moralnego dla osób uzależnionych i ich rodzin, udzielanie informacji na temat działających poradni psychologicznych, ośrodków terapii, ośrodków gdzie można uzyskać pomoc prawną i materialna oraz gdzie należy się zwrócić w sprawie przemocy w rodzinie.

• Kierowanie osób, które postanowieniem Sądu Rejonowego w Stargardzie zostały zmuszone do podjęcia wyznaczonej terapii i leczenia odwykowego niezamkniętego. Współpraca i udział w finansowaniu powstającego Ośrodka Wsparcia Rodziny Interwencji Kryzysowej i Terapii Uzależnień w Pyrzycach. Kierowanie osób uzależnionych jak również członków ich rodzin na programy terapeutyczne - do psychologa psychiatry oraz innych osób związanych z leczeniem uzależnień. Zadanie to będzie realizowane w ciągu całego roku przez Gminną Komisję, przy współpracy pedagoga szkolnego, Sadu Rejonowego, Policji, nauczycieli. Przewidywany koszt udziału w finansowaniu wyniesie ok. 2 złote na mieszkańca gminy.

ZADANIE III

Edukacja społeczeństwa w zakresie konsekwencji nadużywania alkoholu, używania narkotyków; przemocy w rodzinie i metod ich zapobiegania oraz ograniczania skutków takich zachowań.

Najważniejsze działania to:

• Dostarczanie rzetelnej wiedzy, na temat zdrowotnych i społecznych skutków działania alkoholu i narkotyków.

• Uczenie wczesnego rozpoznawania sygnałów świadczących o uzależnieniach oraz umiejętności kontrolowania rozmiarów nadużywania.

• Prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjno - edukacyjnej w zakresie profilaktyki i przeciwdziałania uzależnieniom.

Najważniejsze zadania to:

• Realizacja profilaktycznej działalności skierowanej bezpośrednio do dzieci i młodzieży na terenie gminy; to prowadzenie na terenie szkół (podstawowej i gimnazjum) programu ogólnodostępnego profilaktyki i spójnego z programem wychowawczym szkół.

• Opracowanie i realizacja szkolnego programu profilaktyki wymaga systematycznego i planowego wykorzystania różnorodnych form oddziaływań ( np: zajęcia profilaktyczne realizowane w klasach, gazetki szkolne, imprezy okolicznościowe - profilaktyczne) przy zaangażowaniu kadry pedagogicznej oraz wykorzystaniu aktywności i pomysłów młodzieży. W praktyce najbardziej dostępnym środowiskiem jest szkoła, klasa a najbardziej skuteczne są programy profilaktyczne, które obejmują całą szkołę, gdzie zaangażowani są wszyscy nauczyciele, pielęgniarka szkolna, psycholog i pedagog szkolny. Realizacja profilaktycznej działalności informacyjno - edukacyjnej, skierowanej bezpośrednio do dzieci, młodzieży a także dorosłych mieszkańców to:

• Prowadzenie na terenie szkół, bibliotek czy Ośrodka kultury, działalności informacyjno - edukacyjnej - odpowiedzialni organizatorzy. Finansowanie prowadzonej działalności profilaktycznej - Gminna Komisja ds. Rozwiązywania Problemów Alkoholowych.

• Dofinansowanie szkoleń, kursów specjalistycznych w zakresie pracy z dziećmi i młodzieżą oraz rozwijanie umiejętności prowadzenia zajęć profilaktycznych, organizowanych dla: nauczycieli, pedagogów, pracowników socjalnych, policjanta, członków Komisji podejmujących się pracy profilaktyczno - informacyjno - edukacyjnej.

• Wprowadzanie i finansowanie spektakli profilaktycznych dla dzieci i młodzieży gimnazjalnej. Pozwolą one lepiej uczestniczyć w programie profilaktycznym, spektakle takie maja być integralnym elementem prowadzonego programu profilaktycznego w Szkołach. Zadanie to będą realizować: dyrektor, nauczyciele, pedagog szkolny.

ZADANIE IV

Zmniejszenie udziału osób nietrzeźwych, uzależnionych w naruszaniu prawa i porządku publicznego.

1. Kontrola przestrzegania przepisów Ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi na terenie Gminy Kozielice, to w szczególności:

• Kontrola punktów sprzedaży napojów alkoholowych na terenie gminy.

• Kontrola wspólnie z Policją imprez masowych, dyskotek, której zadaniem jest interwencja w przypadku stwierdzenia uchybień w przestrzeganiu przepisów Ustawy.

• Kontrola przestrzegania przepisów prawnych obowiązujących sprzedawców alkoholu. Inicjowanie przy współpracy z samorządem gminy, szkoleń dla sprzedawców alkoholu w zakresie profilaktyki uzależnień i przepisów prawnych dotyczących rynku alkoholowego.

• Nawiązanie współpracy z Policją na rzecz częstszego podejmowania interwencji w sytuacjach spożywania alkoholu w miejscach publicznych, ze szczególnym naciskiem w okresie letniego i zimowego wypoczynku dzieci i młodzieży.

• Opiniowanie wydawanych zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych, wydawanych w formie postanowień.

• Występowanie o cofnięcia zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych w przypadkach wykrycia nieprzestrzegania przepisów Ustawy, przedsiębiorcom łamiącym prawo.

• Współpraca z Sądem Rejonowym i Komendą Policji w zakresie łamania prawa i porządku publicznego, prowadzenia pojazdów w stanie wskazującym na spożycie alkoholu, w sprawie przemocy w rodzinie, awantur i nieprzestrzegania Ustawy wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałania alkoholizmowi.

• Opiniowanie projektów uchwał niezbędnych do przestrzegania wyżej cytowanej Ustawy. Zadania te będą realizowane w ciągu całego roku 2006, przez członków Gminnej Komisji ds. Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i instytucje współpracujące.

ZADANIE V

Udzielanie pomocy dla rodzin dotkniętych uzależnieniami i przemocą oraz przeciwdziałanie i ochrona przed przemocą w rodzinie ( pomoc: psychologiczna, prawna i socjalno - bytowa)

Najważniejsze zadania to:

• Wspieranie organizacji pozarządowych skierowanych na przeciwdziałanie przemocy w rodzinie, ochrony mniejszości przed przemocą.

• Wspieranie i dofinansowanie programów profilaktycznych dla osób doznających przemocy i osób stosujących przemoc.

• Edukacja osób działających na rzecz rodziny dotkniętej przemocą.

• Wprowadzenie w Szkołach programu profilaktycznego korygującego agresję i przemoc rówieśniczą.

• Udzielanie rodzinom pomocy, w których występują problemy uzależnienia: alkohol, narkotyki, przemoc w rodzinie - typu: psychologicznej, prawnej oraz socjalno - bytowej.

• Współpraca z Ośrodkiem Pomocy Społecznej w zakresie uzyskania informacji o rodzinach gdzie występują problemy uzależnienia.

• W szczególności pomoc socjalno - bytowa dla dzieci i młodzieży z rodzin gdzie występują osoby uzależnione od alkoholu, narkotyków, gdzie występuje przemoc w rodzinie. Planuje się udzielanie pomocy w formie rzeczowej tj. nie w pieniądzu, np. dofinansowanie do biletów miesięcznych uczniom szkół średnich, dofinansowanie do zakupu podręczników i ćwiczeń przedmiotowych, pomoc dla dzieci i młodzieży w dofinansowaniu wypoczynku letniego ( dopłata do kolonii), dopłata do obozów sportowych, rehabilitacyjnych, obozów harcerskich, biwaków itp. Przy tych zadaniach będą pracować: wychowawcy, nauczyciele, pedagog szkolny, dyrektorzy i cała Komisja.

• Prowadzenie zajęć profilaktyczno - edukacyjnych dla młodzieży szkolnej i poza szkolnej w świetlicy środowiskowej (Biblioteka w Tetyniu) Świetlica o charakterze środowiskowym dla dzieci i młodzieży z rodzin dotkniętych uzależnieniami oraz z rodzin dotkniętych przemocą.

• Inicjowanie i wspieranie powstania świetlicy środowiskowej w miejscowości Tetyń, zajęcia prowadzone tam będą przez nauczycieli Zespołu Szkół zamieszkałych w Tetyniu. Przewidywane w tym zakresie jest dofinansowanie zakupu niezbędnych materiałów do prowadzenia zajęć oraz osób prowadzących zajęcia .

ZADANIE IV

Współpraca i wspieranie działań administracji samorządowej, organizacji pozarządowych oraz przedstawicieli środowisk lokalnych w obszarach profilaktyki i przeciwdziałania uzależnieniom.

Najważniejsze zadania to:

• Poprawa współdziałania służb w zakresie profilaktyki i przeciwdziałania uzależnieniom oraz przemocy w rodzinie.

• Udzielanie pomocy merytorycznej i finansowej, placówkom przeciwdziałającym wykluczeniu społecznemu, prowadzącym reintegrację zawodową i społeczną wśród osób uzależnionych.

• Organizowanie pracy Komisji Gminnej, realizującej zadania Gminnego Programu na 2007 r. - praca ciągła Komisji, uczestnictwo w posiedzeniach Komisji.

• Praca ciągła i prowadzenie dyżurów przez Przewodniczącego Komisji.

• Udział w szkoleniach, wyjazdach służbowych organizowanych przez Pełnomocnika Marszałka Województwa Zachodniopomorskiego w Szczecinie.

• Zakup niezbędnych materiałów do pracy Komisji.

6. POSTANOWIENIA KOŃCOWE.

1. Zgodnie z Ustawą o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (Dz. U. 2002 r., Nr 147, poz. 1231 ze zmianami), opracowanie, aktualizacja, realizacja Gminnego Programu Profilaktyki i Przeciwdziałania Uzależnieniom oraz Przemocy w Rodzinie na 2007 r., należy do zadań Samorządu Gminnego. Program przedstawia działania w gminie, wyznacza kierunki i priorytety przyszłych działań, a także wskazuje na zadania niezbędne do realizacji.

2. Źródła finansowania Programu Gminnego Profilaktyki i Przeciwdziałania Uzależnieniom oraz Przemocy w Rodzinie na 2007 r. - środki zaplanowane w budżecie gminy na 2007 r. pochodzące z opłat za wydanie zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych.

3. Zasady finansowania Programu - wydatki na realizację Programu Gminnego, ujmuje się corocznie w planach budżetowych Gminy Kozielice.

4. Realizatorem Programu oraz dysponentem przydzielonych na 2007 r. środków finansowych jest na podstawie Preliminarza - kosztów jego realizacji Gminna Komisja ds. Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Kozielicach, współpracując bezpośrednio ze Skarbnikiem Gminy i wykonawcami poszczególnych zadań w Programie.

Przewodnicząca Komisji:

Stanisława Gabryś

ZAŁĄCZNIK Nr 2

DO UCHWAŁY RADY GMINY

W KOZIELICACH

NR V/23/07

Z DNIA22 lutego 2007 roku

PRELIMINARZ

KOSZTÓW REALIZACJI ZADAŃ GMINNEGO PROGRAMU

PROFILAKTYKI I PRZECIWDZIAŁANIA UZALEŻNIENIOM ORAZ PRZEMOCY W RODZINIE NA 2007 r.

Lp.	ZADANIA PROGRAMU GMINEGO	FORMY REALIZACJI ZADAŃ GMINNEGO PROGRAMU	REALIZATORZY	KWOTA
I	Zmniejszenie spożywania alkoholu przez młodzież i dorosłych mieszkańców gminy poprzez podejmowanie działania zapobiegania powstawaniu problemów; alkoholowych, narkomanii oraz przemocy w rodzinie.	Wspieranie i dofinansowywanie lokalnych imprez sportowych o charakterze profilaktycznym, promujących działania łączące psychoprofilaktykę z aktywnością sportową. Wspieranie i dofinansowywanie lokalnych imprez masowych propagujących trzeźwy sport i zdrowy wypoczynek bez alkoholu i narkotyków ( imprezy okolicznościowe, festyny, konkursy szkolne itp. pod hasłem przeciwdziałania alkoholizmowi, narkomanii oraz przemocy w rodzinie. Dofinansowanie uczestnictwa (uczniów naszych szkół) w Powiatowym Festiwalu Młodzieży, organizowanym na terenie powiatu pyrzyckiego, w ramach współpracy międzyszkolnej i współpracy między Gminnymi Komisjami ds. Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na terenie powiatu.	Dyrektor ZS w Kozielicach, nauczyciele, wychowawcy, Rady Sołeckie, Biblioteki, działacze sportowi.	4.000,00 Ogółem zadanie _______ 4.000,00
II	Zwiększenie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych oraz dla ich rodzin.	Zmniejszenie nowych przypadków uzależnienia, są to działania podejmowane na rzecz osób z problemem uzależnienia i członków ich rodzin: Motywacja do dobrowolnego leczenia odwykowego - prowadzenie rozmów motywujących do leczenia dobrowolnego. Kierowanie wniosków do Sądu Rejonowego Wydział III Rodzinny i Nieletnich o wydanie orzeczenia o stopniu uzależnienia oraz o formie zastosowania leczenia odwykowego (zamknięte czy stacjonarne). Kierowanie osób uzależnionych i członków ich rodzin na programy terapeutyczne we wskazanych przez Sąd placówkach leczenia odwykowego. Dofinansowywanie działalności w/w świetlicy tj. zakupu niezbędnych materiałów do prowadzenia zajęć oraz dofinansowanie osób prowadzących zajęcia. Praca Przewodniczącej Komisji (dyżury, udzielanie informacji, porad, udzielanie wsparcia moralnego dla osób uzależnionych oraz członków ich rodzin). Kierowanie osób, które postanowieniem Sądu Rejonowego zostały zmuszone do podjęcia terapii - leczenia odwykowego (leczenie nie zamknięte). Udział w finansowaniu powstającego Ośrodka Wsparcia Rodziny Interwencji Kryzysowej i Terapii Uzależnień w Pyrzycach. Przewidywany koszt udziału w finansowaniu będzie wyliczony na podstawie liczby mieszkańców ( ok. 2 złote na mieszkańca)	Gminna Komisja ds. RPA oraz instytucje i placówki wspierające realizację Programu.	Ogółem zadanie II ________ 10.000,00
III	Edukacja społeczeństwa w zakresie konsekwencji nadużywania alkoholu, używania narkotyków oraz przemocy w rodzinie i metod ich zapobiegania, ograniczenia skutków takich zachowań.	Prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjno - edukacyjnej skierowanej bezpośrednio do dzieci na terenie Zespołu Szkół to: Prowadzenie w szkołach programów profilaktycznych obejmujących wszystkie klasy Gimnazjum oraz od IV do VI Szkoły Podstawowej. Podejmowanie działań o charakterze profilaktyczno - edukacyjnym np. wprowadzenie spektakli profilaktycznych, których celem będzie przygotowanie dzieci i młodzieży do świadomych i odpowiedzialnych decyzji na temat szkodliwości spożywania alkoholu oraz używania narkotyków. Dofinansowanie przeprowadzonych programów profilaktycznych w Szkołach, Bibliotekach: dofinansowanie zakupu niezbędnych materiałów do realizacji podjętego Programu, do przeprowadzenia szkoleń, spotkań o charakterze profilaktyczno - edukacyjnym dla młodzieży i dorosłych mieszkańców gminy.	Kadra pedagogiczna Zespołu Szkół, pielęgniarka szkolna, pedagog szkolny, biblioteki.	3.000,00 Ogółem zadanie III ________ 3.000,00
IV	Zmniejszenie udziału osób nietrzeźwych, uzależnionych w naruszaniu prawa i porządku publicznego.	Kontrola przestrzegania przepisów Ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi, przeciwdziałaniu narkomanii oraz przemocy w rodzinie: Kontrola punktów sprzedaży napojów alkoholowych na terenie gminy. Wspólna z Policją kontrola imprez masowych, okolicznościowych, dyskotek itp. Współpraca z Policją na rzecz podejmowania interwencji w sytuacjach spożywania alkoholu w miejscach publicznych, ze szczególnym naciskiem w okresie wypoczynku dzieci i młodzieży. Opiniowanie wydawanych zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych wydawanych w formie postanowień. Występowanie o cofnięcie zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych w przypadku wykrycia nieprawidłowości. Współpraca z Sądem Rejonowym i Komendą Policji w zakresie: łamania prawa i porządku publicznego, prowadzenia pojazdów w stanie wskazującym na spożycie alkoholu i w sprawie przemocy w rodzinie oraz nie przestrzegania Ustawy o wychowania w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi. Przygotowanie i opiniowanie niezbędnych uchwał dotyczących zadań z zakresu wyżej cytowanej Ustawy.	Praca ciągła Gminnej Komisji ds. RPA przy współpracy z Komendą Policji.	500,00 Ogółem zadanie IV ________ 500,00
V	Udzielanie pomocy dla rodzin dotkniętych uzależnieniami oraz przemocą w rodzinie - pomoc psychologiczna, prawna i socjalno - bytowa.	Wspieranie organizacji pozarządowych skierowanych na przeciwdziałanie przemocy w rodzinie. Wspieranie i dofinansowywanie programów profilaktycznych dla osób doznających przemocy i osób stosujących przemoc, prowadzonych w Szkołach, Bibliotekach, w świetlicy środowiskowej. Kierowanie osób dotkniętych uzależnieniami oraz współuzależnionych na terapie do psychologa, psychiatry, terapeutów, prawnika, instytucji udzielających pomocy. Udzielanie pomocy, dla dzieci z rodzin dotkniętych uzależnieniami, typu: psychologicznej, prawnej oraz socjalno - bytowej. Udzielanie pomocy socjalno - bytowej w formie rzeczowej dla dzieci i młodzieży typu: dopłaty do obozu rehabilitacyjnego, sportowego, dopłata do kolonii, biwaków ( wypoczynku letniego i zimowego), dofinansowanie do zakupu podręczników i ćwiczeń przedmiotowych. Pomoc bytowo - socjalna np. przy zakupie: odzieży, obuwia, żywności dla rodzin dotkniętych uzależnieniami oraz dla osób dotkniętych przemocą. Prowadzenie zajęć profilaktyczno edukacyjnych dla młodzieży szkolnej i pozaszkolnej w świetlicy szkolnej ( Biblioteka w Tetyniu) świetlica dla dzieci i młodzieży z rodzin dotkniętych uzależnieniami oraz rodzin dotkniętych przemocą w rodzinie. Przewidywane jest w tym zakresie dofinansowanie zakupu niezbędnych materiałów do prowadzenia zajęć oraz dofinansowanie prowadzących zajęcia.	Praca ciągła cała Komisja ds. RPA, pedagog szkolny, nauczyciele, wychowawcy Zespołu Szkół.	7.000,00 Ogółem zadanie V ________ 7.000,00
VI	Współpraca i wspieranie działań administracji samorządowej, państwowej, organizacji pozarządowych w obszarach profilaktyki i przeciwdziałania uzależnieniom.	Współpraca z Samorządem Gminy i służbami współdziałającymi w zakresie profilaktyki i przeciwdziałania uzależnieniom. Współpraca z Pełnomocnikiem Marszałka ds. Rozwiązywania Problemów Alkoholowych: udział w szkoleniach, wykładach, wyjazdy służbowe itp. Organizowanie i finansowanie pracy Komisji Gminnej, realizującej zadania Gminnego Programu Profilaktyki i Przeciwdziałania Uzależnieniom oraz Przemocy w Rodzinie na 2007 r. Udział w pracach Komisji, posiedzeniach. Praca Przewodniczącej Komisji - praca ciągła, prowadzenie dyżurów, dokumentacji. Zakup niezbędnych materiałów do pracy Komisji.	Gminna Komisja - praca ciągła.	5.500,00 Ogółem zadanie VI ________ 5.500,00
		Zaplanowany koszt na realizację zadań Gminnego Programu Profilaktyki i Przeciwdziałania Uzależnieniom oraz Przemocy w Rodzinie zostaje ujęty w budżecie Gminy Kozielice na 2007 r.		Ogółem: 30.000,00

Kozielice, styczeń 2007

Sporządziła Przewodnicząca Komisji

Stanisława Gabryś