Uchwała Nr XVIII/206/13 Rady Gminy Kozielice z dnia 25 kwietnia 2013 r. w sprawie odmawiającej uchylenia uchwały.

Uchwała Nr XVIII/206/13

Rady Gminy Kozielice

z dnia 25 kwietnia 2013 roku

w sprawie : odmawiająca uchylenia uchwały

Na podstawie art.101 ust.1 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001r. Nr 142,poz.1591 z póź. zm.) Rada Gminy w Kozielicach:

§. 1 Odmawia uchylenia uchwały nr XV/171/12 Rady Gminy w Kozielicach z dnia 6 grudnia 2012 roku na skutek wezwania do usunięcia naruszenia interesu prawnego lub uprawnienia złożonego przez mieszkańca gminy Cezarego Tyrkę.

§.2 Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

Uzasadnienie:

Pan Cezary Tyrka zamieszkały w Czarnowie wniósł w dniu 25 lutego 2013 roku do Urzędu Gminy Kozielice wezwanie do usunięcia naruszenia interesu prawnego lub uprawnienia na skutek podjęcia przez Radę uchwały Nr XV/171/12 z dnia 06 grudnia 2012 roku w szczegółowych zasad utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Kozielice.

Zgodnie z art. 101 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym, uchwała powyższa utraciła moc na skutek uchylenia przez radę dokonanego uchwałą Nr XVII/190/2013 z dnia 28 lutego 2013 roku. Rozpatrzenie wezwania jest jednak konieczne, ponieważ wzywający może za okres jej obowiązywania wywodzić określone skutki prawne.

Zgodnie z art.101. ust.1 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym: ”Każdy czyi interes prawny lub uprawnienia zostały naruszone uchwałą podjętą przez organ gminy w sprawie z zakresu administracji publicznej, może -po bezskutecznym wezwaniu do usunięcia naruszenia zaskarżyć uchwałę do sądu administracyjnego.”

Wnioskodawca wezwania do usunięcia naruszenia prawa jednak nie wykazał, jaki jego interes prawny lub uprawnienia zostało jakoby naruszone na skutek podjęcia przez radę zaskarżonej uchwały.

Poza stwierdzeniem ,że został on naruszony nie podaje jakie jego uprawnienie wynikające z prawa materialnego, procesowego czy ustrojowego zostało naruszone. Z kolei osoba nie mająca interesu prawnego nie może wzywać do usunięcia naruszenia prawa, nie ma bowiem w tej sprawie legitymacji procesowej.

Należy podkreślić ,że na podstawie art.64 ustawy o samorządzie gminnym rada Gminy może decydować o wstąpieniu gminy do Związku międzygminnego z takim skutkiem ,że prawa i obowiązki przenosi na związek. (Związek zaś może podejmować decyzje w granicach przekazanych mu praw i obowiązków,)

Nie musi przy tym przeprowadzać w gminie konsultacji, ponieważ mają one charakter fakultatywny(art.5a ustawy) wystarczają jest publikacja uchwał w Biuletynie Informacji Publicznej.

Zaskarżona uchwała jest sprawdzona pod względem zgodności z prawem przez Wojewodę Zachodniopomorskiego Nadzór prawny nie zgłosił żadnych zastrzeżeń do zaskarżonych przez P. Tyrkę przepisów regulaminu. Rada Gminy wniosła do regulaminu stosowne zmiany i uzupełnienia, jednak sama uchwała była legalna.

W tym stanie rzeczy odmówienie uchylenia uchwały jest uzasadnione.